Правила проведения и цели первого собрания кредиторов — что важно знать

Проведение первого собрания кредиторов регламентируется 72-й Статьей закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ. Стандартно оно должно состояться на этапе наблюдения — не позже, чем за 10 дней до его окончания.

Заинтересованные стороны, как правило, не организовывают обсуждение самостоятельно, этим занимается арбитражный управляющий. В том случае, если управляющий не выполняет свои обязанности должным образом, допускается созыв займодателей по инициативе одного из них.

Цель первого собрания кредиторов — рассмотреть отчет о деятельности управляющего, информацию о финансовом состоянии должника и согласовать оптимальный подход к разрешению сложившегося конфликта

Пошаговая процедура созыва

Порядок созыва первого собрания кредиторов:

1. Займодатели подают в суд требования, прилагаю документы, которые подтверждают правомерность взыскания.
2. Арбитражный управляющий составляет реестр требований и список займодателей.
3. Управляющий определяет дату и место проведения собрания, повестку дня и направляет уведомления участникам.
4. Уведомления в те же сроки направляется уполномоченным и надзорным органам, которые тоже имеют право присутствовать.
5. Подготавливаются необходимые бумаги и бюллетени голосования для обеспечения мероприятия.
6. Информация, с которой должны ознакомиться все участники, также отправляется заранее.

Всеми этапами, кроме первого, занимается арбитражный управляющий. При необходимости он имеет право привлекать помощников.

Правила уведомления участников

Первое собрание кредиторов не может быть признано легитимным, если управляющий направит участникам уведомления с нарушениями.

Закон позволяет использовать для уведомлений и проведении мероприятия не только почтовую связь. Но в любом случае на руках у ответственного лица должны оставаться доказательства отправки. Это значит, использовать электронную и СМС рассылку, хоть и условно, нельзя. Минимальный срок между отправкой уведомлений и датой мероприятия составляет 5 дней.

Обязательная информация в уведомлении:

• сведения о должнике, который участвует в деле о банкротстве;
• дата и место проведения;
• повестка дня;
• информация о порядке регистрации участников;
• правила рассмотрения документов.

Дополнительно в письме может содержаться информация о том, как получить копию протокола тем участникам, которые по уважительной причине не смогут присутствовать.

Статус и права кредиторов

Участники первого собрания кредиторов делятся на две группы:

1. С правом голоса.
2. Без права голоса.

В первую группу входят займодатели, которые подали финансовые претензии к должнику и были внесены в реестр. Это могут быть:

• сотрудники ответчика, которым не выплачена заработная плата (кроме учредителей и владельцев активов);
• юридические лица, перед которыми должник не выполнил финансовые обязательства по договору (например, банковские организации);
• представители государственных органов, фондов, перед которыми у ответчика также имеется задолженность.

Участниками без права голоса на первом собрании кредиторов являются:

• сотрудники компании должника, которые входят в штат по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера (не включенные в штат)
• учредители компании должника;
• владельцы активов;
• представители СРО;
• представители надзорных и ведомственных органов.

Поскольку участники без права голосовать не влияют на принятие решений, их отсутствие на собрании не является причиной признать мероприятие неправомерным.

Вопросы на повестке дня

Арбитражный управляющий определяет не только дату и место проведения первого собрания кредиторов, но и вопросы, которые будут рассматриваться на повестке дня:

• этап процедуры банкротства, который будет введен следующим;
• график мероприятий для финансового оздоровления должника (если будет решено вводить эту процедуру);
• выбор ответственных лиц и создание комитета кредиторов;
• дополнительные требования к арбитражному управляющему;
• выбор управляющего на следующем этапе банкротства;
• возможность подписания мирного соглашения с ответчиком.

Итоги собрания будут признаны правомерными, если в голосовании примут участие минимум 30% участников с правом голоса. Если на мероприятии присутствует меньше, собрание считается не состоявшимся.

В случае, когда займодатели с правом голоса не смогли явиться по уважительной причине, что подтверждается документально, суд может разрешить провести собрание повторно.

Требования к протоколу

По итогу проведения первого собрания кредиторов составляют протокол. Он должен отображать все решения, которые были приняты согласно повестке дня.

К протоколу прилагаются:

• бюллетени с голосованием;
• документы, которые подтверждают право присутствовать, голосовать (включая доверенности);
• бумаги, подтверждающие, что уведомления о мероприятии были разосланы;
• реестр требований займодателей, составленный еще до проведения собрания;
• бумаги, которые предоставлялись участникам для ознакомления перед мероприятием.

Сам протокол составляется в двух экземплярах: один для арбитражного суда, второй — для арбитражного управляющего. Чтобы получить копию документа, просьбу об этом следует направить управляющему лично.

Собрание на этапе конкурсного производства

В исключительных случаях первое собрание кредиторов созывается на этапе конкурсного производства. Например, если на этапе наблюдения оно не состоялось, и временный управляющий подал суду ходатайство на продление процедуры или перенос рассмотрения дела, а суд в этом отказал, инициируя процесс конкурсного производства.

Несмотря на то, что в данном случае кредиторы и правда будут собираться впервые, назвать это мероприятие первым собранием не совсем правильно, поскольку цели и вопросы будут рассматриваться другие. Например, выбор конкурсного управляющего.