Кто такие арбитражные управляющие, и чем они занимаются при банкротстве

Арбитражные управляющие, или, как их называют в народе, АУ, — непосредственные участники процесса банкротства. Несмотря на то что без этого специалиста редко когда обходятся дела о банкротстве, вокруг их должности ходит множество слухов. Причём порой эти слухи кажутся абсолютно бредовыми. Чтобы не возникало никаких лишних инсинуаций на тему сотрудничества с АУ, рассмотрим подробнее, в чём заключаются их профессиональные обязанности, разберёмся, кто это такие и на кого они работают. Именно на тему последнего вопроса возникает много непроверенных слухов.

Люди считают, что управляющий действует против их интересов или, наоборот, с его помощью можно решить большинство вопросов, связанных с банкротством. По сути, обе стороны правы, но эта тема требует более подробного изучения.

Кто такой арбитражный управляющий

Прежде всего, говоря о том, кем таким является арбитражный управляющий, нужно сказать, что это одно из главных действующих лиц в деле о банкротстве. Они могут заниматься делами физических и юридических лиц. Правда, во втором случае АУ разделяют на несколько подвидов.

Как понятно из названия их профессии, работа этих специалистов имеет прямую связь с арбитражными судами. Слово «арбитраж» применяется не только в РФ, да и арбитражные суды есть и в других странах. Поэтому задачи этих специалистов похожи практически во всех государствах. В свою очередь, арбитражные суды являются органами, осуществляющими правосудие в предпринимательской области. Все проблемы, связанные с экономической деятельностью, могут быть решены с участием арбитражного суда.

Управляющие являются сотрудниками этого госоргана. Такие специалисты имеют полномочия заниматься специальными делами, к которым причисляют банкротство. Их задача состоит в контроле работы лица, которого признают банкротом. Потребность в услугах АУ возникает практически во всех делах, связанных с банкротством. Но функция надзирателя далеко не полностью исчерпывает профессиональные обязанности этого специалиста.

В частности, АУ проводит антикризисное управление, помогающее подопечному стабилизировать финансовое положение. АУ управляет компанией или финансами гражданина не по своему усмотрению, а от имени арбитражного суда, назначившего его, но при этом он является частным лицом с публично-правовыми функциями. Его решения должны выполняться неукоснительно, но если они будут неверными, управляющего ждёт серьёзное наказание. Именно поэтому хорошие специалисты стараются выполнять свою работу на совесть.

Они выступают посредниками между должниками, кредиторами и судом, стараясь соблюсти интересы всех и провести банкротство согласно закону. Если проигнорировать АУ, должники (особенно физлица) окажутся беззащитными перед кредиторами. Если не уверены в профессионализме назначенного человека, можно найти своего управляющего, но он должен состоять в СРО и иметь соответствующее образование.

Как найти управляющего

Процедура банкротства с арбитражным управляющим — обычное явление. Но хорошего специалиста ещё нужно найти. Полный список профессионалов представлен на Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. Теоретически все представленные управляющие могут поработать на должника, но это только теория. По факту, за дело берутся не все и только если видят в этом выгоду, поскольку заинтересованность специалиста зависит от его возможного дохода.

Назначить управляющего может арбитражный суд. Делается специальный запрос в СРО, чтобы там предоставили свободную кандидатуру. В этом случае выбирать будет не клиент, но всё же важно обратить внимание на несколько факторов, которые помогут почувствовать себя в безопасности:

• Управляющего можно дисквалифицировать. Это возможно благодаря жёсткому контролю над работой профессионалов. Если репутация предлагаемого вам специалиста плохая, пользоваться его услугами рискованно — либо этот человек непрофессионал, либо пренебрегает обязанностями. Дисквалификация управляющего в разгар дела о банкротстве сильно навредит. Убедиться в честности управляющего проще в картотеке арбитражных дел. Для этого в поле «Участник» нужно ввести ФИО управляющего. Над списком дел будет клавиша «Административные дела». Если на управляющего возбудили дело о дисквалификации, лучше поискать другого специалиста.
• Самоустранялся. Если у АУ наблюдались ситуации, когда он брал дело, но после отказывался, пользоваться услугами такого несерьёзного человека нежелательно. Может оказаться от помощи в самый неподходящий момент. Узнать о подобном легко в ЕФРСБ или картотеке. Одно заявление о подобном — плохо, но если их больше, нанимать этого управляющего нельзя. Он безответственный.
• Плохо работает. Управляющий не должен работать спустив рукава. В реестре АУ есть публикации, сделанные специалистом. Публикации должны делаться согласно законным срокам, и если они постоянно нарушаются, это настораживает. Систематические нарушения — повод для административной ответственности. Следующий шаг — дисквалификация.

В реальности нужно обращать внимание не только на перечисленные факторы, но и на многие другие тревожные звоночки. Тогда не будет болеть голова, если что-то пойдёт не так.

Процедура назначения управляющего

Процесс назначения специалиста для управления имеет несколько этапов:

1. Суд над должником признаёт его банкротом. Для управления его делами указывается СРО. Именно её члены могут стать управляющими для новоявленного банкрота.
2. Далее начинается работа в СРО, где должны собрать список специалистов, которые могли бы взять дело. Включать специалиста или нет, решают коллективно. Список состоит не менее чем из трех человек. Решение, будет ли продолжаться сотрудничество, ложиться на плечи компании или физлица, а также кредиторов. Возможно, ни один из кандидатов не подойдёт. Если такое произойдёт, можно предоставить на рассмотрение свою кандидатуру АУ.
3. Получив запрос, список формируют не более 5 дней. Результат направляют в суд, кредиторам и должнику. Они должны утвердить кандидатуру.
4. Каждая сторона дела может отказаться от одного из предлагаемых управляющих, а оставшийся приступит к работе.
5. Когда стороны не использовали отвод, суд назначит управляющего, стоящего в списке первым.

Далее следует наблюдение, которое позволит провести анализ состояния рынка и провести процедуру банкротства, максимально удовлетворив запросы всех сторон. Её будет проводить временный управляющий, назначенный судом. Далее следует этап финансового оздоровления. Если и это не поможет, описывают и распродают имущество.

Требования к управленцу

Допускать к серьёзным финансовым вопросам человека с улицы нельзя. Именно поэтому при банкротстве дела отдают тому АУ, квалификация которого не вызывает сомнения.

• Имеет высшее профильное образование (экономика или право) — это главное условие для работы АУ. Причём заочное обучение не подойдёт, нужна дневная форма;
• Есть опыт работы. Мы говорим о работе на руководящих должностях (не меньше года). Может подойти специалист, который проходил стажировку в качестве помощника АУ (не меньше двух лет);
• Имеет опыт сотрудничества с СРО, или специалист уже состоит в самоуправляемой организации;
• Не совершал административных правонарушений, не подвергался наказаниям и не имел замечаний;
• Удачно сдал экзамены на должность (желательно максимально высокие оценки);
• Не имеет долгов;
• Не был осужден за незаконные действия (существует поправка: если эти действия были умышленными);
• Имеет лицензию частного предпринимателя;
• Имеет страховку, оплатил взнос в фонд СРО (нужен для компенсации возможных убытков по вине управляющего).

Это помимо того, что АУ должен быть гражданином РФ и иметь постоянное членство в СРО.

Права и обязанности управляющего

У арбитражного управляющего много прав и обязанностей. Он должен помнить о каждом из них, чтобы оправдывать надежды клиентов, но при этом получать разумную отдачу за свои усилия. Согласно ст. 20.3 ФЗ-127 АУ имеет следующие права:

• Вести конкурсное дело, созывая всех лиц, которые в нём заинтересованы. Например, созывать заимодателей на собрание для обсуждения процесса банкротства;
• Обращаться с ходатайствами или заявлениями на законодательных основаниях в арбитражные инстанции;
• Получать консультации или помощь от посторонних специалистов. Например, для правильной оценки недвижимости потребуются услуги оценщика. Оплачивать помощь дополнительных специалистов будут должники;
• По требованию получать информацию об обязательствах и сделках должника, его имуществе и пр. Даже сведения о партнерах банкрота должны подаваться управляющему по первому требованию. Если информация является коммерческой тайной, её тоже можно получить, но только при наличии допуска.

За свою работу управляющий, как и любой сотрудник, должен получать деньги.

Разобравшись с правами, обсудим, чем занимается конкурсный управляющий:

• Помимо того что созыв собрания кредиторов — это право управляющего, это ещё и его прямая обязанность;
• АУ собирает требования кредиторов и вводит их в базу Росреестра;
• Перед должниками у него также есть обязательства, главным из которых является защита прав и имущества предполагаемого банкрота;
• АУ отыскивает признаки фиктивного банкротства, если есть такие подозрения. Например, если у должника есть имущество или недвижимость, которое он скрыл;
• Если имущество банкрота находится у посторонних, управляющий должен его вернуть. Ведь оно может быть ценным и покроет долг;
• Разумно распоряжаться деньгами, следя, чтобы расходы на конкурсное производство были в допустимых рамках;
• Управляющий продает имущество должника в рамках аукциона. Победителем является участник, предложивший за лот больше всего денег.

У управляющего множество функций и обязанностей, что логично, учитывая, сколько ответственности ложится на этого сотрудника. Приказы управляющего обязательно исполняются, так как он берет на себя все функции руководителя и ведёт финансовые дела должника как до конкурсного производства, так и в его процессе.

Вознаграждение за работу

АУ получают не просто фиксированную ставку за работу. Вознаграждение состоит из нескольких сумм, зависящих от процедур и их количества (максимум трех). Каждая процедура стоит 25 тысяч руб. Эти деньги вносятся на депозит заявителя вместе с заявлением. Максимально, что может получить управляющий, — 75 тыс. за все три этапа.

При проведении реструктуризации управляющий получает дополнительно 7 % долга кредиторам и ещё 7 % при реализации. Кроме того, на расценки влияет статус и место работы управляющего. В Москве его услуги будут заметно дороже, нежели в глубинке.

Много лазеек и в расчете процентного вознаграждения. Оно рассчитывается с использованием алгоритма и зависит от того, насколько полно управляющий выполнил изначально заявленные требования:

• От 75 % — 7 % вознаграждения;
• От 50 % — 6 % вознаграждения;
• От 25 % — 4,5 % вознаграждения;
• До 25 % — 3 % вознаграждения.

АУ финансово заинтересован в том, чтобы качественно выполнить свою работу, максимально удовлетворив требования клиентов. Если они этого не сделают, получат только небольшую часть вознаграждения.

Кроме того, АУ компенсируют все расходы, которые он понес, когда работал над делом. Но только в том случае, если эти расходы были с данным делом связаны. Например, нужно было заплатить взносы за оформление документов или справок, даже расходы на бумагу для документов.

Помощник арбитражного управляющего

Получить должность помощника АУ могут лица, которые в будущем планируют сами заняться арбитражным управлением. Именно поэтому к данным специалистам предъявляют такие же требования, что и к управляющим, на которых те работают.

За практику выставляют оценку и делают отзыв. Если они положительные, новоявленного специалиста оформят в СРО, откуда его могут рекомендовать уже для самостоятельного дела. Он должен справиться с заданием, поскольку в процессе практики для стажёра создаются все условия, когда он может показать свой профессионализм, выполняя простые задачи:

• Проведение финансового анализа;
• Подготовка отчетов;
• Рассылка корреспонденции;
• Участие в судопроизводстве;
• Подготовка собрания кредиторов.

Чем больше заданий им будет выполнено, тем объективнее будет оценка его профессиональных способностей.

Виды арбитражных управляющих

Существует четыре вида арбитражных управляющих. Их разделение зависит от того, на какой стадии банкротство, поэтому обязанности у каждого вида управляющего свои.

1. Временный управляющий назначается для наблюдения за должником. Он должен следить за сохранностью имущества, анализировать финансовый статус, фиксировать требования кредиторов и проводить для них собрания. Работает он недолго — около 7 мес.
2. Административный управляющий занимается финансовым оздоровлением должника. Он пытается реанимировать компанию и спасти от окончательного разорения, используя законные методы. Для этого приостанавливаются претензии по выплате штрафов, неустоек и пр. Долг проходит реструктуризацию не более двух лет.
3. Внешний управляющий также пытается справиться с долгами. Для этого нужна бухгалтерия лица, изучив которую, он разрабатывает план выплат и берёт на себя управление компанией. Поскольку эта стадия необязательна, то арбитражный суд признаёт её целесообразность редко. Длиться этот этап до 18 мес.
4. Конкурсный управляющий работает над финальной стадией процесса. Он берёт на себя распоряжение активами должника, выискивая даже то имущество, которым распоряжаются третьи лица. Когда имущество собрано, АУ нанимает оценщика и продаёт вещи на аукционе, чтобы компенсировать убытки. На этот процесс даётся до 6 месяцев.

Сотрудничество со всеми видами управляющих регламентируется законом. Если наблюдаются нарушения, специалисты будут наказаны.

Действия управляющего в процессе процедуры банкротства

Среди всего, что должен делать арбитражный управляющий, можно выделить несколько главных действий:

 

1. Собрать информация о должнике, оценив его финансовый статус. Для этого проверяется кредитная история должника, разыскивается и фиксируется имущество, оценивается работа, собирается информация о близких родственниках и т. п. В это время управляющий пытается выяснить, не скрывает ли должник имущество и не он ли привёл компанию или своё личное финансовое положение к такому состоянию. Если подобные факты имели место, суд прекращает процедуру банкротства и может заподозрить гражданина в мошенничестве.
2. Дальше управляющий должен известить кредиторов, если инициативу по возбуждению дела о банкротстве проявил должник, а не сами кредиторы. АУ должен иметь реестр кредиторов, заинтересованных узнать о банкротстве лица. Кроме того, в этом реестре указаны все долги будущего банкрота (кому и сколько он должен).
3. Следующий этап заключается в составлении плана управления. Его нужно представить уже через месяц после назначения АУ на должность. В нём важно описать меры, которые будут предприняты для восстановления платёжеспособности.
4. Проведение собраний кредиторов, где будут обсуждаться вопросы возможности реструктуризации или поиск компромиссных решений, выгодных для должника и кредиторов. Возможно, даже получится добиться мирового соглашения. Также в его рамках решается, эффективен ли план внешнего управления и какие поправки желательно внести в него. Сам должник может не приходить на собрание, отправив вместо себя представителя. Долги его не простят, и исход, скорее всего, один — конкурсное производство.
5. Когда план составлен, его нужно передать в суд. На его составление АУ даётся пять суток со дня собрания. Судом проводится собрание, подводящее итог предыдущих действий управляющего. Если у должника нет активов, которые можно продать (кроме того минимума, который находиться в зоне табу), долги спишут.
6. Если у должника есть какое-то имущество или его финансовая ситуация не такая плохая, управляющий может проводить конкурсное производство (распродавать имущество и распределять деньги между кредиторами согласно очереди) или реструктуризацию долга.

Наиболее благоприятный исход — реструктуризация, но на деле кредиторы больше заинтересованы получить свои деньги как можно скорее, а не ждать, пока/если должник справиться с ними сам.

Отчет арбитражного управляющего

АУ, работая над делом о признании лица банкротом, создает несколько отчётов в зависимости от того, на каком этапе находится дело:

• Наблюдения — отчёт от временного управляющего;
• Внешнего управления — отчёт от внешнего управляющего;
• Финоздоровления — отчёт от административного управляющего;
• Конкурсного производства — отчёт от конкурсного управляющего.

В каждом отчёте указываются следующие данные:

• Когда и где отчёт составлялся;
• ФИО управляющего, составлявшего его;
• Название арбитражного суда, в который документ подают, номер дела, судебные акты и пр.;
• Информация о страховании ответственности АУ (имеется или нет, её срок), наличии дополнительной страховки на случай, если АУ нанесёт клиенту финансовый вред;
• Правовая форма должника, его название (ФИО) и адрес;
• Информация о привлечённых АУ специалистах, источнике для оплаты их работы;
• Если имеются — жалобы на АУ;
• Информация об АУ, о СРО, членом которой он является, о должнике.

Кроме того, существуют особые требования к каждому из перечисленных выше отчётов. Например:

1. В отчёте временного управляющего описываются предпринятые для сохранности имущества меры.
2. В отчёте внешнего управляющего указывается, какие меры управляющий выполнил, руководя компанией, а также баланс должника с учётом прибыли и убытков. Перечисляются свободные активы должника, с помощью которых можно удовлетворить требования кредиторов. Если меры не дают результата или должник вышел из кризиса, в отчёте предлагают прекратить внешнее управление, описывая причины.
3. В отчёте конкурсного управляющего описывается сформированная конкурсная масса, сколько средств на счету у должника и откуда деньги взялись. Указывается, какие действия для сохранения имущества предпринимались и т. п.
4. В отчёте административного управляющего дополнительно указываются сведения о плане финоздоровления (перечисление мероприятий с указанием их результата). Перечисляются кредиторы и суммы, которые им погасили. Делается вывод о том, что должник перестал таковым быть, или об открытии конкурсного производства.

Перечень того, что должно быть в этих документах, гораздо больше, но поскольку его составляет АУ, должник или заёмщик с этим вопросом практически не сталкивается.

Обжалование действий арбитражного управляющего

Несмотря на то что должники не могут контролировать работу АУ, они не бесправны, и если управляющий делает что-то противозаконное или наносящее неоправданный вред должнику, он будет за это отвечать. Кредиторы могут обжаловать работу АУ:

• В арбитражном суде;
• В СРО, где работает управляющий;
• В Росреестре;
• В ФНС или правоохранительных органах.

Но прежде чем составлять жалобу, нужно чётко аргументировать, в связи с чем она подается и действительно ли эти обстоятельства настолько серьёзны. Серьёзными могут считаться нарушения закона, которые были документально доказаны. Кроме того, жалобу нужно отправить в компетентный орган. Но работа АУ не так хорошо контролируется законодательством, как хотелось бы, поэтому часто добиться справедливости не получается.

Как стать арбитражным управляющим

Арбитражными управляющими могут быть граждане России, имеющие соответствующее образование и успешно прошедшие практику с уже работающими АУ. Но для полноценной работы управляющим нужно быть членом СРО. Для этого нужно иметь документы об успешном окончании обучения и подать папку документов в любое СРО:

• Паспорт;
• Трудовую книжку;
• Диплом из ВУЗа и пр. бумаги, подтверждающие квалификацию;
• Справки (об отсутствии судимости, отсутствии в реестре дисквалифицированных АУ);
• Свидетельство об успешном экзамене по теории (после стажировки);
• Страховой полис (копию);
• Платежные документы (копию).

Эти документы рассматривают на протяжении месяца (30 дней). Если вердикт будет положительным, управляющему выдадут свидетельство о его членстве в СРО. На его оформление тоже нужно около месяца. После этого осталось подождать назначения на должность и работать. Имея членство в СРО, АУ нужно регулярно вносить деньги (это требование не работает, если заказов нет).