Внешнее управление и внешний управляющий при банкротстве

Неплатёжеспособность юридического лица не всегда ведёт к закрытию предприятия. Сама процедура банкротства пошаговая, одними из её пунктов является внешнее управление и конкурсное производство. В их рамках выбирается внешний управляющий и проводятся меры по реабилитации и финансовому оздоровлению.

Долговые обязательства с должника ни под каким предлогом не снимаются, поэтому выплата долгов считается приоритетной задачей. Далее кратко рассмотрим основные моменты процедуры, её суть, цели и средства их достижения.

Что такое внешнее управление

Речь идёт о мероприятиях по назначению арбитража. Применяется внешнее управление к должнику в целях восстановления его платёжеспособности. Прежнее руководство организации временно отстраняется от принятия решений, а руководящие функции получает специально назначенный внешний управляющий.

Назначает управленца судебный орган, но истец вправе указать, из какой саморегулируемой организации или кого именно из этой структуры он хотел бы видеть в этой роли.

Когда вводится внешнее управление

Несмотря на обстоятельства каждого случая, в целом внешнее управление как одна из процедур банкротства актуально, если:

• Восстановить нормальную деятельность реально в установленные судом сроки;
• Кредиторами решено ходатайствовать об этом;
• Выявлены весомые основания после подачи иска до закрытия дела судом.

Используется процедура только в том случае, когда суду представлены весомые основания того, что юридическое лицо реально может восстановить платёжеспособность, то есть вернуться к нормальной прибыльной деятельности и полностью удовлетворить требования всех кредиторов.

Права и обязанности внешнего управляющего

Полный перечень полномочий и обязательств внешнего управляющего можно найти в статье 99 ФЗ № 127.

Основные права:

• Распоряжение активами в соответствии с планом экономического оздоровления;
• Заключение мирового соглашения от имени банкрота;
• Подача иска об аннуляции заключённых ранее договоров;
• Возврат имущества банкрота, переданного в пользование другим лицам, прочее.

Основные обязанности:

• Принятие всей собственности согласно инвентаризации;
• Внесение информации об инвентаризации в реестр не позднее 3 рабочих дней после её проведения;
• Составление плана и донесение его до всех участвующих заимодателей;
• Ведение бухгалтерской, статистической и полной финансовой отчётности;
• Подача возражений на требования кредиторов;
• Ведение реестра требований;
• Работа согласно утверждённому плану;
• Своевременное информирование комитета о проделанной работе;
• Использование своих полномочий строго в интересах ответчика и для ликвидации долговых обязательств;
• Подача отчётов о результатах на собраниях, прочее.

Срок процедуры внешнего управления

Быстро выйти из ситуации, которая образовалась не за один день, невозможно, но закон всё же ограничивает время на исправление ошибок. Арбитражный суд назначает срок внешнего управления максимум 1,5 года. Банкрот вправе подать прошение на увеличение этого срока максимум на полгода, предоставив суду весомые основания. Это могут быть изменения, внесённые в план или, например, значимые результаты в ходе оздоровления компании. Однако общий срок процедуры по закону не должен превышать 2 года. Исключение составляют градообразующие предприятия (на которых работает большая часть населения города), фермерского хозяйства. Для них временные рамки могут расширить максимум до 2,5 года.

Предоставлено также право сокращения назначенного срока, если ходатайство подаёт управляющий или такое решение было принято на собрании кредиторов. Подобное решение принимается и вступает в силу незамедлительно.

Как проводится внешнее управление

Выделяют несколько этапов в ходе процедуры финансового оздоровления:

• Подача иска и назначение управляющего;
• Составление плана действий;
• Меры по реализации плана;
• Погашение долгов юридического лица перед всеми кредиторами.

Нет чёткого перечня мер, которые будут предприниматься в ходе процедуры, они могут быть самыми разными. Но их цель одна — погасить долги и восстановить платёжеспособность потенциального банкрота. Так, в процессе внешнего управления и конкурсного производства управляющий может:

• Закрыть убыточное производство;
• Уволить сотрудников;
• Продать часть собственности;
• Открыть новые цеха для перепрофилирования;
• Заняться переквалификацией работников;
• Закупить новое оборудование, прочее.

Однако крупные расходы должны одобрить кредиторы на официальном собрании, поэтому управляющий должен привести весомые доводы для оправдания затрат, их окупаемости и большой прибыли в итоге.

План проведения

В плане до банкротства юридического лица фиксируются все этапы, которые будут воплощены. В каждом случае это будет свой набор ключевых действий. Сюда же может входить взыскание дебиторских долгов, переуступка прав требования, реализация части имущества для погашения задолженности, дополнительные акции, замещение активов, прочее.

Весь комплекс мероприятий нацелен на получение прибыли и не согласовывается с нынешним руководством компании. Единственное мнение, которое важно, — это мнение кредиторов, и только если речь идёт о финансовых рисках. В рамках плана проведения мероприятий может быть даже увеличен уставной капитал.

План внешнего управления подчиняется трём основным правилам:

1. Соответствие действующему законодательству РФ.
2. Чёткий срок, отведённый на восстановление.
3. Обоснование возможностей восстановления в указанный срок.

Типовая структура плана:

• Характеристика предприятия и менеджеров, ответственных за нынешнюю ситуацию;
• Резюме (сроки, необходимая сумма, предполагаемый результат);
• Анализ экономической ситуации юридического лица;
• Таблица со списком запланированных мероприятий;
• Анализ рынка и конкуренции;
• Финансовый план;
• Заключение со сроками и очерёдностью погашения задолженности.

План должен быть составлен и утверждён в срок не более двух месяцев от даты назначения управляющего.

Окончание внешнего управления

Как видно из структуры плана, объём работы огромный. По окончании введения внешнего управления при банкротстве, когда все запланированные мероприятия выполнены, наступает самый важный этап — расчёт с кредиторами. Начинается конкурсное производство. Если денежных средств всё ещё недостаточно для полного погашения долгов, продаётся часть имущества должника, деньги от реализации которого получают кредиторы.

Эти этапы, как и предыдущие шаги, включая наблюдение, экономическое оздоровление, управление, проводятся не только в соответствии с законом, но и с учётом специфики деятельности юридического лица. Отчёт направляется арбитражному суду в срок не позднее 14 дней без проведения собрания кредиторов. В отчёте указывается нынешний баланс должника, информация о движении денежных средств, сведения о прибыли, наличии свободных денег, данные об удовлетворении требований.

Последствия проведения

По итогу внешнего управления при банкротстве арбитраж издаёт решение. Это может быть один из следующих вариантов:

• Дело закрывается, юридическое лицо признаётся несостоятельным либо погасившим долги;
• Заключается мировое соглашение;
• Продлеваются сроки процедуры;
• Отчёт не утверждается, назначается новый управляющий.

Каким будет судебное решение, зависит от достигнутых результатов. Если требования кредиторов выполнены в полном объёме, платёжеспособность и работа восстановлены, компания может вернуться к прежней деятельности. Если процедура не дала успешных результатов, компания ликвидируется или может быть продана. Но, если суд решит, что финансовое положение ещё можно исправить, управляющему может быть дан шанс посредством продления сроков работы или назначают другого управленца.